‘ปลัดพูนพงษ์’ พลิกโฉมมิติใหม่ ‘พาณิชย์’ มอบนโยบาย 3 ส่วน เน้น ‘คน งาน องค์กร’ พร้อมเดินหน้าขับเคลื่อนกระทรวงพาณิชย์
‘ปลัดพูนพงษ์’ พลิกโฉมมิติใหม่ ‘พาณิชย์’ มอบนโยบาย 3 ส่วน เน้น ‘คน งาน องค์กร’ พร้อมเดินหน้าขับเคลื่อนกระทรวงพาณิชย์
ปลัดพาณิชย์ ‘พูนพงษ์ นัยนาภากรณ์’ สตาร์ทมิติใหม่กระทรวงพาณิชย์ มอบนโยบายขับเคลื่อนกระทรวงพาณิชย์ให้แก่ผู้บริหาร ทูตพาณิชย์ พาณิชย์จังหวัด เน้นสร้างความสมดุลใน 3 มิติ ทั้ง ‘คน งาน และองค์กร’ *คน : แข่งกันทำงาน แสดงศักยภาพอย่างเต็มที่ เน้นสร้างประโยชน์ให้ประชาชนและประเทศอย่างเป็นรูปธรรมชัดเจน *งาน : เน้นลงลึกในเนื้องาน รู้ลึก รู้จริง กำหนดแผนรองรับระยะสั้น – กลาง – ยาว สร้างความเชื่อมั่นให้ภาคธุรกิจเดินบนเวทีการค้าด้วยความมั่นคง เป็นที่พึ่งให้เกษตรกรและประชาชน ขณะเดียวกัน พร้อมนำเทคโนโลยีและนวัตกรรมมาเป็นเครื่องมืออำนวยความสะดวกภาคธุรกิจและประชาชน…เดินหน้าสู่ Digital Ministry อย่างเต็มรูปแบบ ลั่น!! พาณิชย์ยุคใหม่ต้องปรับตัวให้ยืดหยุ่น เน้นปรับการทำงานให้สอดรับกับปริมาณและทิศทางงานจริงในสถานการณ์ปัจจุบัน เพื่อให้การขับเคลื่อนงานมีความรวดเร็ว เกิดประสิทธิภาพ และผลสัมฤทธิ์สูงสุด *องค์กร : ต้องโปร่งใส เป้าหมายต้องชัดเจน ในขณะเดียวกัน จะมุ่งยกระดับและปรับโครงสร้างหน่วยงานให้เติบโตสอดคล้องกับภารกิจจริง และรองรับ การขับเคลื่อนเชิงยุทธศาสตร์ในโลกเศรษฐกิจและการค้าปัจจุบัน
นายพูนพงษ์ นัยนาภากรณ์ ปลัดกระทรวงพาณิชย์ เปิดเผยภายหลังการประชุมหารือแนวทางการขับเคลื่อนกระทรวงพาณิชย์ร่วมกับ ผู้บริหารกระทรวงฯ ทูตพาณิชย์ ทั่วโลก และพาณิชย์จังหวัดทั่วประเทศ
วันพุธที่ 14 ตุลาคม 2569 ณ กระทรวงพาณิชย์ ว่า “นับจากนี้เป็นต้นไป กระทรวงพาณิชย์พร้อมก้าวสู่มิติใหม่อย่างเป็นทางการ โดยจะเน้นสร้างความสมดุล 3 ส่วน ประกอบด้วย คน งาน และองค์กร ซึ่งทั้ง 3 ส่วน ล้วนมีความสำคัญและเป็นปัจจัยหลักที่จะนำพาให้ ‘พาณิชย์ก้าวสู่กระทรวงแห่งความเป็นเลิศ’ เป็นที่พึ่งให้ภาคธุรกิจ เกษตรกร และประชาชนอย่างสมดุลในทุกมิติ
ปลัดพูนพงษ์ฯ กล่าวต่อว่า “การสร้างความสมดุลให้เกิดขึ้นระหว่างนโยบาย 3 ส่วน ‘คน งาน และองค์กร’ มีความสำคัญเป็นอย่างมาก เพราะจะเป็นปัจจัยที่ส่งเสริมและสนับสนุนให้ภารกิจกระทรวงพาณิชย์ประสบความสำเร็จและก้าวทันความเปลี่ยนแปลงที่มีความท้าทายรออยู่รอบด้าน ทั้งในระดับท้องถิ่นในประเทศ และต่างประเทศ ซึ่งมีภูมิรัฐศาสตร์และปัญหาที่แตกต่างกัน ฉะนั้น หากทั้ง 3 ส่วน มีความสมดุล เชื่อมั่นว่ากระทรวงพาณิชย์จะพร้อมรับมือกับทุกภารกิจได้ด้วยความมั่นใจ และสนับสนุนให้เศรษฐกิจไทยเติบโตอย่างมั่นคง ซึ่งท้ายที่สุดผู้ที่จะได้รับประโยชน์สูงสุด คือ ประชาชน ภาคธุรกิจ และประเทศชาติ
ส่วนที่ 1 คน ข้าราชการและเจ้าหน้าที่ทุกระดับล้วนมีความสำคัญและเป็นฟันเฟืองที่จะทำให้ภารกิจของกระทรวงฯ ประสบความสำเร็จ ซึ่งคุณค่าของบุคลากรจะขึ้นอยู่กับพฤติกรรมการปฏิบัติงาน ผลสัมฤทธิ์ของงาน และความซื่อสัตย์สุจริต ฉะนั้นเป้าหมายของคนในมิติกระทรวงพาณิชย์ คือ ‘ต้องแข่งกันทำงาน’ ซึ่งไม่เพียงเฉพาะผู้บริหารเท่านั้นที่ต้องแข่งกันทำงาน แต่ต้องถ่ายทอดถึงระดับปฏิบัติการเพื่อให้บุคลากรทุกระดับมีแรงขับนำพาภารกิจกระทรวงให้บรรลุผลสัมฤทธิ์ตามที่ได้กำหนดไว้ โดยจะเน้นจัดสรรคนให้ตรงตามมิติของงาน เนื่องจากเรามีข้าราชการทั้งกระทรวงเพียง 3,916 คน ดังนั้น บุคลากรทุกคนต้องมีความรู้ มีความเชี่ยวชาญพร้อมรับทุกการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น และพร้อมอำนวยความสะดวกแก่ภาคประชาชน ทุกคนต้องพร้อมที่จะเรียนรู้และสร้างงานใหม่ให้สอดรับกับสถานการณ์ปัจจุบัน เพื่อวางรากฐานสู่อนาคตที่เข้มแข็ง
ในขณะที่ความเติบโตในอาชีพราชการ จะใช้หลักความยุติธรรม ความเสมอภาค และความมีศักยภาพเป็น ‘กติกา’ เพื่อรักษาและสร้างกำลังใจให้แก่ผู้ที่มีความรู้ ความสามารถ และทุ่มเทให้งานราชการอย่างแท้จริง พร้อมสร้างบรรทัดฐานการพิจารณาเลื่อนขั้นเลื่อนตำแหน่งด้วยความโปร่งใสตามความสามารถ มาตรฐานการทำงาน และผลงานที่ผ่านมา โดยปราศจากระบบอุปถัมภ์และเส้นสาย ซึ่งเป็นสิ่งที่บั่นทอนจิตใจ
ผู้ที่ตั้งใจทำงาน ฉะนั้น ข้าราชการและบุคลากรของกระทรวงพาณิชย์ทุกคนต้องใช้ศักยภาพที่มีอยู่และความตั้งใจทำงานมาเป็นบันได เพื่อก้าวสู่ความเจริญก้าวหน้าในอาชีพราชการ เปลี่ยนแรงกายที่จะใช้วิ่งเต้นเพื่อให้ได้มา ซึ่งตำแหน่งที่สูงขึ้น เป็นพลังกาย/พลังใจตั้งใจทำงานที่ได้รับมอบหมายอย่างเต็มความสามารถในฐานะปลัดกระทรวงพาณิชย์ พร้อมให้การสนับสนุนข้าราชการและบุคลากรที่ตั้งใจทำงานอย่างเต็มที่ เพื่อรักษาคนเก่งและคนดีไว้กับกระทรวงพาณิชย์ และพร้อมเสริมสร้างให้กระทรวงพาณิชย์มีข้าราชการและบุคลากรที่มีศักยภาพและมีความซื่อสัตย์สุจริตในการปฏิบัติราชการเห็นประโยชน์ของประเทศและองค์กรเป็นหลัก เจ้าหน้าที่ของกระทรวงพาณิชย์ทั้งส่วนกลาง พาณิชย์จังหวัด และทูตพาณิชย์ทั่วโลก ต้องได้รับการดูแลและสนับสนุนอย่างเต็มที่ การจัดทัพและวางคนให้เหมาะสมกับความสามารถ พร้อมทั้งส่งมอบเครื่องมือ ตัวช่วย และเทคโนโลยีสมัยใหม่ เพื่อให้ทุกคนทำงานได้ง่ายและมีประสิทธิภาพ สำคัญที่สุด คือ ต้องมีระเบียบและกลไกรองรับที่ชัดเจน เพื่อคุ้มครองให้ข้าราชการและคนทำงานทุกคนสามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ด้วยความสบายใจ โปร่งใส ปลอดภัย ไม่ต้องกังวลเรื่องผลกระทบย้อนหลัง และคนที่ตั้งใจทำงานจริง ก็จะต้องได้รับการเชิดชูและเติบโต ด้วยระบบคุณธรรม เพื่อให้ทุกคนมีพลังใจพร้อมรับใช้ประชาชนอย่างเต็มภาคภูมิ
ส่วนที่ 2 งาน ภารกิจหรืองานสำคัญของกระทรวงพาณิชย์ต้องสอดรับกับบริบทการค้า การลงทุนทั้งในประเทศและต่างประเทศ ทั้งในระยะสั้น-ระยะกลาง-ระยะยาว ประกอบด้วย
1. สร้างความเป็นธรรมทางการค้าแก่ทุกภาคส่วน โดยการจัดระเบียบและกำกับดูแลกิจกรรมทางเศรษฐกิจให้ดำเนินไปด้วยความโปร่งใสเติบโตไปด้วยกัน และไม่เอารัดเอาเปรียบระหว่างกัน เน้นการสร้างเกราะป้องกันไม่ให้ทุนใหญ่ที่มีอำนาจทางการตลาดที่เหนือกว่ามาสร้างความได้เปรียบหรือกีดกันทางการค้าแก่ผู้ประกอบการรายเล็ก (SME) และดูแลไม่ให้เกิดการกดราคารับซื้อสินค้าเกษตรจากเกษตรกรเพื่อสร้างความสมดุลและเป็นธรรมให้ทั้งผู้ซื้อและผู้ขาย รวมถึงการคุ้มครองผู้บริโภค
2. ดูแลระดับราคาสินค้าเกษตร พาณิชย์จังหวัดในฐานะที่เป็นตัวแทนของกระทรวงพาณิชย์ในส่วนภูมิภาคต้องรอบรู้เศรษฐกิจเป็นอย่างดี ต้องรู้ลึก รู้จริง สำหรับข้อมูลในพื้นที่ พร้อมทั้งต้องจัดทำแผนสอดรับทุกสถานการณ์รวมถึงฤดูกาลสินค้าเกษตร ที่จะออกสู่ตลาดทั้งในระยะสั้น-กลาง-ยาว โดยต้องทำงานร่วมกับทูตพาณิชย์ เพื่อป้องกันสินค้าเกษตรล้นตลาดหรือราคาตกต่ำ รวมทั้งต้องประสานความร่วมมือกับทุกภาคส่วน โดยเฉพาะหน่วยงานของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ในพื้นที่ เพื่อวางแผนร่วมกันในการสื่อสารกับเกษตรกรในพื้นที่เพื่อกำหนดประเภทและปริมาณการเพาะปลูกสินค้าเกษตรให้อยู่ในระดับที่เหมาะสมต่อความต้องการของตลาด ซึ่งจะส่งผลให้ราคาสินค้าเกษตรอยู่ในเกณฑ์ราคาที่ดีและมีผลกำไรในระยะยาว แม้เรื่องการลดต้นทุนและเพิ่มผลผลิตต่อไร่จะไม่ใช่ภารกิจโดยตรงของหน่วยงานปลายน้ำอย่างกระทรวงพาณิชย์ก็ตาม
3. ดูแลค่าครองชีพให้มีความเหมาะสม โดยการใช้มาตรการทางกฎหมายและกลไกทางการค้าเข้ามาบริหารจัดการไม่ให้ราคาสินค้าและบริการที่จำเป็นต่อการดำรงชีพในชีวิตประจำวันของประชาชนสูงเกินสมควรจนสร้างความเดือดร้อน ผ่าน 2 มาตรการหลัก (1) ควบคุมและติดตามราคาสินค้าที่มีความจำเป็น (2) ลดราคาสินค้าช่วยประชาชนผ่านมาตรการเชิงรุกโครงการต่างๆ ของกระทรวงพาณิชย์ เช่น ‘ไทยช่วยไทยลดภาระ ลดค่าครองชีพ’
4. สร้างโอกาสและเสริมศักยภาพ SME กระทรวงพาณิชย์จะดำเนินการอย่างจริงจัง ทั้ง *การขยายช่องทางทางการค้า : ผลักดัน SME เข้าสู่ห่วงโซ่อุปทานโลกและ e-Commerce โดยบูรณาการร่วมกันระหว่างทุกกรมในกระทรวงพาณิชย์และหน่วยงานภายนอก ดำเนินการควบคู่ไปกับการบ่มเพาะศักยภาพเชิงลึกตามศักยภาพของ SME ที่มีความแตกต่างกัน ทั้งขนาดและศักยภาพเพื่อให้ตอบโจทย์และเพิ่มขีดความสามารถให้ SME ไทย โดยเฉพาะ SME ที่มีความพร้อม เพื่อให้สามารถออกไปสู่ตลาดโลกได้ สนับสนุนให้รายเล็กเติบโตเป็นรายกลาง และรายกลางเป็นรายใหญ่ ขณะเดียวกันก็จะให้ความสำคัญกับการส่งเสริมทรัพย์สินทางปัญญาเชิงพาณิชย์ เร่งปรับทิศทางสินค้าสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ (GI) โดยเน้นที่การส่งเสริมคุณภาพและเพิ่มมูลค่าควบคู่กับการเพิ่มจำนวนรายการ
5. เพิ่มมูลค่าการส่งออกสินค้าและบริการ ทูตพาณิชย์ที่ประจำการในต่างประเทศทั่วโลก ต้องเร่ง‘รักษาตลาดเดิม และรุกตลาดใหม่’ อย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างโอกาสและขยายตลาดให้ผู้ประกอบการไทยและสินค้าไทย โดยนำข้อมูลเชิงลึกทั้งด้านการค้า การลงทุนของตลาดต่างประเทศมาชี้เป้าให้ผู้ประกอบการไทย เพื่อบอกว่าตลาดโลกต้องการอะไร สินค้าแบบไหน และมีมาตรฐานอย่างไร เพื่อให้สามารถวางแผนให้ตอบโจทย์ผู้ซื้อได้อย่างแม่นยำ นอกจากนี้ จะเน้นการสร้างมูลค่าสินค้านวัตกรรมและบริการคุณภาพสูงในตลาดระดับกลาง-สูง ผลักดันให้ผู้ประกอบการ/ผู้ส่งออกไทยสามารถเชื่อมโยงเข้าสู่ห่วงโซ่มูลค่าโลก(Global Value Chain) ได้อย่างยั่งยืน
6. เร่งรัดการเจรจาการค้าสำคัญ โดยเฉพาะ FTA และกรอบความตกลงทางการค้าที่มีมูลค่าทางเศรษฐกิจสูง เพื่อไม่ให้สินค้าและบริการไทยเสียเปรียบทางการแข่งขันในเวทีโลก ควบคู่กับการสื่อสารเชิงรุกด้วยข้อมูลเชิงลึกและสื่อที่เข้าใจง่าย เพื่อชี้ช่องการใช้สิทธิประโยชน์ต่าง ๆ ช่วยให้ผู้ประกอบการโดยเฉพาะ SME นำแต้มต่อทางการค้าไปใช้ขยายตลาดส่งออกได้อย่างเกิดผลสัมฤทธิ์จริง ติดตามและประเมินผลการใช้สิทธิและเร่งแก้ไขอุปสรรคอย่างใกล้ชิด ตลอดจนขับเคลื่อนมาตรการช่วยเหลือเยียวยากลุ่มเกษตรกรและผู้ประกอบการที่ได้รับผลกระทบ ให้สามารถปรับตัวและปรับเปลี่ยนโครงสร้างการผลิตได้อย่างเข้มแข็งและเป็นธรรม
7. ป้องกันและปราบปรามธุรกิจและสินค้าผิดกฎหมาย เป็นภารกิจที่ต้องดำเนินการอย่างต่อเนื่องและเข้มข้น โดยเน้นที่การบูรณาการความร่วมมือกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของประเทศ ผลักดันให้เกิดความเป็นธรรมทางการค้า และปกป้องผู้ประกอบการ SME ไทย ไม่ให้ถูกเอารัดเอาเปรียบจากกลุ่มทุนสีเทาหรือสินค้านำเข้าที่ผิดกฎหมาย ผ่านกลไกระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยคณะกรรมการการบริหารจัดการปัญหาสินค้าจากต่างประเทศและธุรกิจต่างประเทศที่ฝ่าฝืนกฎหมาย 2569 ซึ่งมีรองนายกรัฐมนตรี
เป็นประธาน เน้น 2 กลยุทธ์หลัก (1) การปราบปรามธุรกิจนอมินีและทุนต่างชาติผิดกฎหมาย โดยเน้นที่การตรวจเข้มป้องกันตั้งแต่ขั้นตอนการจดทะเบียนนิติบุคคล การใช้เทคโนโลยีและระบบฐานข้อมูลช่วยวิเคราะห์ข้อมูลธุรกิจกลุ่มเสี่ยง คัดกรองบริษัทกลุ่มเสี่ยงและเชื่อมโยงข้อมูลกับหน่วยงานต่างๆ เพื่อให้การตรวจสอบมีความสมบูรณ์สูงสุด หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะต้องมีการบังคับใช้กฎหมายของแต่ละหน่วยงานอย่างเข้มงวด (2) การสกัดกั้นและทำลายสินค้าผิดกฎหมายที่ไม่ได้มาตรฐาน เพื่อปิดประตูไม่ให้สินค้าที่ผิดกฎหมายเข้ามาทำลายเศรษฐกิจประเทศ รวมถึงการบังคับใช้กฎหมายที่ไม่เสมอภาค จะทำให้สังคมเกิดสองมาตรฐานเลือกปฏิบัติ และสร้างเงื่อนไขระหว่างกัน ส่งผลให้เกิดการทุจริตคอร์รัปชันได้โดยง่าย ซึ่งเป็นเรื่องที่ควรให้ความสำคัญเป็นลำดับต้น
8. ยกระดับบริการให้สะดวก รวดเร็ว ทันสมัย กระทรวงพาณิชย์ต้องสนับสนุนนโยบายรัฐบาลดิจิทัลอย่างเต็มรูปแบบ พร้อมยกระดับให้เป็นกระทรวงดิจิทัล (Digital Ministry) ลดขั้นตอน ลดระยะเวลา เพิ่มความรวดเร็ว และลดต้นทุนผู้ประกอบการและประชาชนในการติดต่อราชการ สร้างความง่ายในการประกอบธุรกิจของประเทศไทย โดยนำเทคโนโลยีเข้ามาช่วยในการบริหารงานราชการ ซึ่งการดำเนินงานของกระทรวงพาณิชย์ จะเปลี่ยนผ่านจากรูปแบบกระดาษไปสู่การบริการผ่านระบบเทคโนโลยี อันจะส่งผลให้ภาคธุรกิจและประชาชนได้รับความสะดวก รวดเร็ว และก้าวทันการเปลี่ยนแปลงของโลกการค้าและกติกาการค้าโลกยุคใหม่
9. แก้ไข กฎ ระเบียบ ให้ทันสมัย เอื้อต่อภาคธุรกิจ โดยเฉพาะการปรับปรุงกฎระเบียบและคำสั่งที่ล้าสมัย ไม่สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน หรือเป็นอุปสรรคต่อการประกอบธุรกิจและการดำเนินชีวิตของประชาชน รวมทั้ง ไม่เอื้อต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ และไม่ตอบโจทย์การดำเนินธุรกิจที่มีการแข่งขันสูง
